2015-12-03
全球真空技術(shù)領(lǐng)跑者埃地沃茲、亞洲領(lǐng)先金融服務(wù)集團(tuán)星展銀行、世嘉旗下全球首家室內(nèi)主題樂(lè)園……近年來(lái)，青島在引進(jìn)外資的方式上大力創(chuàng)新，外資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變，利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在來(lái)青投資的外商眼中，即便是不再具備人力成本和資源上的優(yōu)勢(shì)，但憑借著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境以及雄厚的人才儲(chǔ)備，青島仍是外商眼中的投資熱土。截至2014年底，全市外資企業(yè)6076戶(hù)。2014年全市利用外資60.8億美元，占全國(guó)、全省外資總量分別為5.1%和40.0%。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李沛
引進(jìn)外資股東向全球融資
? ? ? 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化特點(diǎn)和對(duì)外開(kāi)放走向深層的要求，青島不斷探索、創(chuàng)新、實(shí)踐利用外資方式的多樣化，致力推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)并購(gòu)運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)由單一傳統(tǒng)綠地投資為主的引資方式向股權(quán)并購(gòu)、參股合作等方式轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。青島城鄉(xiāng)建設(shè)融資租賃有限公司是一家中外合資企業(yè)，其中外資股東占比達(dá)到81.9%，青島城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司占控股地位。盡管成立時(shí)間不長(zhǎng)，但該公司已經(jīng)成為青島市資產(chǎn)規(guī)模最大的國(guó)有控股融資租賃有限公司。與傳統(tǒng)的引進(jìn)外資不同，這種通過(guò)中外合資成立融資租賃公司的方式有效放大了外資對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
? ? ? 融資租賃是當(dāng)前流行的企業(yè)融資方式，即企業(yè)可以將生產(chǎn)設(shè)備的物權(quán)抵押給融資租賃公司獲取一定的資金，在通過(guò)租賃設(shè)備的方式讓企業(yè)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，融資租賃期限截止后，企業(yè)可以重新獲得生產(chǎn)設(shè)備的所有權(quán)。融資租賃公司引進(jìn)外資股東后，可相應(yīng)獲得一定的海外借款額度，在與外資銀行合作過(guò)程中將會(huì)獲得更多的便捷。青島城鄉(xiāng)建設(shè)融資租賃有限公司總經(jīng)理尚志田告訴記者，目前公司正在與星展銀行、恒生銀行香港分行等國(guó)際銀行洽談合作，通過(guò)獲取一定的海外資金后反哺青島本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，外資股東的引入也讓企業(yè)在辦理海外資金業(yè)務(wù)時(shí)更加便捷。截至2015年11月，公司累計(jì)投放項(xiàng)目總金額達(dá)40億元，與即墨創(chuàng)智新區(qū)、昌盛日電等全市重點(diǎn)項(xiàng)目建立了業(yè)務(wù)合作，通過(guò)融資租賃的形式幫助企業(yè)緩解資金短缺的難題。
加快多元化引資方式組合發(fā)展
? ? ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變，利用外資方式向引資引技引智結(jié)合轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)、單純的綠地投資和資金引進(jìn)已明顯不能夠滿足新形勢(shì)發(fā)展的需求，引進(jìn)并消化吸收先進(jìn)技術(shù)、成立外資研發(fā)中心提升科技創(chuàng)新水平、引進(jìn)高端人才增強(qiáng)城市智力成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期利用外資的著力點(diǎn)。青島外資來(lái)源以亞洲為主，歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)全球領(lǐng)先，歐美跨國(guó)公司能夠吸引其他國(guó)家和地區(qū)來(lái)青投資，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)示范效應(yīng)。
瞄準(zhǔn)“藍(lán)、高、新”布局高端服務(wù)業(yè)
? ? ? 今后將建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)需要集中精力引進(jìn)龍頭外資項(xiàng)目，迅速提升產(chǎn)業(yè)能力和知名度，以一引百，完成上下游產(chǎn)業(yè)聚合招商，在領(lǐng)軍大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破，持續(xù)推進(jìn)外資在高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的拓展，借鑒財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在取消和放寬限制的制造業(yè)、電子商務(wù)、地鐵、輕軌、海上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育娛樂(lè)業(yè)中納入鼓勵(lì)類(lèi)的項(xiàng)目中選取外資引進(jìn)的重點(diǎn)目標(biāo)，加快速度、積極創(chuàng)造引資新熱點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。
大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造項(xiàng)目鏈?zhǔn)奖O(jiān)測(cè)
? ? ? 外資企業(yè)的低調(diào)發(fā)展與利用外資規(guī)模的高調(diào)擴(kuò)張的不同步，使得項(xiàng)目與企業(yè)、投入與產(chǎn)出的順利轉(zhuǎn)化成為利用外資效用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。青島市招商引資和投資促進(jìn)綜合管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招商引資平臺(tái)）是促進(jìn)外資項(xiàng)目引進(jìn)和進(jìn)行投產(chǎn)前監(jiān)測(cè)的主要方式和有效途徑，為解決外資投入和產(chǎn)出的不平衡,可將平臺(tái)功能進(jìn)一步向質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)延伸。利用大數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)鏈?zhǔn)娇臻g監(jiān)測(cè)，全程跟蹤，從實(shí)體企業(yè)和現(xiàn)實(shí)效果角度科學(xué)評(píng)價(jià)利用外資的效果，為利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效用尋找到真實(shí)落腳點(diǎn)。
繼續(xù)完善、優(yōu)化招商考核體系
? ? ? 在招商引資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目鏈?zhǔn)奖O(jiān)測(cè)后，外資質(zhì)量評(píng)價(jià)體系將應(yīng)運(yùn)而生，能夠有效解決掣肘。在平臺(tái)功能尚未拓展完善之時(shí)，也可以重點(diǎn)從項(xiàng)目屬性指標(biāo)入手，例如通過(guò)項(xiàng)目性質(zhì)與引進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的吻合度、項(xiàng)目規(guī)模等方面突出質(zhì)量評(píng)價(jià)的比重，改變單一的外資數(shù)額評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促使評(píng)價(jià)體系不斷向質(zhì)量推進(jìn)，從而切實(shí)提高引資效果。